湯梨浜町議会 2023-02-14 令和 5年第 2回臨時会（第 1日 2月14日）
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整によりまして２，１００万円を増額をいたします。 次のページ、７ページをお願いをいたします。歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整によりまして２，１００万円を増額をいたします。 次のページ、７ページをお願いをいたします。歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金です。財源調整によりまして７，４５０万円の減額といたします。 それから、１０ページをお願いいたします。２１款町債、１項町債、３目農林水産業債で防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債（県営ため池改修負担金）で２２０万円の計上です。
また、その他歳入といたしまして、１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございますけども、財源調整のために４００万円を基金から繰入れをいたします。 なお、９ページ以降の給与費明細書の説明につきましては、省略をさせていただきます。 一般会計は以上でございます。 ○議長（浜中 武仁君） 続いて、建設水道課長。
２番目に、財政調整基金や積立金などを活用した国保料、介護保険料などの引下げ実施、具体的には低所得、高齢者世帯には負担が大きい国保料、後期高齢者保険料、介護保険料などに対し基金や積立金などを活用し町独自の軽減策の実施はできないかということです。町の財政にも限界がありますので幾らでも出すというわけにはいかないと思いますが、御存じのように高齢者の年金も物価高騰の中で逆にここ最近減らされ続けております。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金ですが、財源調整のために１億７，６００万円を基金から繰り入れます。 次に、１３ページをお願いします。２０款諸収入、５項雑入、３目雑入、２節雑入の説明欄のはわい長瀬団地駐車場移転補償金で６０１万３，０００円です。
２款総務費、１項総務管理費、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金３００万円でございます。人件費の減額などによりまして歳入超過が生じておりますので、その額を財政調整基金に積み立てるものでございます。 １４ページをお願いします。３款民生費、１項社会福祉費、４目老人福祉費の説明欄の高齢者補聴器購入費助成事業４２万円の計上です。
７ページの２款総務費、１項総務管理費、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金１，６００万円です。臨時交付金の追加交付などにより歳入超過が生じましたのでその額を財政調整基金に積立てるものです。 その下の６目企画費の説明欄の跡地利用検討事業５８５万７，０００円の増額計上です。本年度の旧北溟中学校跡地民間提案募集につきましては不調に終わりました。
そのようなことで推移してきていますが、令和３年度末の一般会計の基金残高につきましては、財政調整基金は令和３年度中の繰入れは行わず２３億９，１８４万１，０００円、減債基金は今後の起債償還に備え１億７，０００万円の積立てを行い１２億６，７４９万４，０００円、その結果、財政調整基金や減債基金、特定目的基金を含めた基金の総額では１億６，６９７万２，０００円増の５８億７，３１６万７，０００円となっています。
いわゆる財政調整基金と減債基金のことについて伺います。 これ、令和３年度末、約３０億円を超える、３２億円ぐらいになりますね。前年度は２７億円余りということで、増えております。これが財調と減債基金というのは、財政的には自由度がかなりある財源となります。私はこれだけの３３億円もの、決算はそうなっていますけども、こういう基金の在り方、積立て、これだけ積み立ててどうなのかなと。
ついては、財政指標における数値を示されるなどして、財政調整基金の額や地方債の適正額などについてのお考えをお聞かせください。 ○市長（広田一恭君） 平成の大合併から今の財政状況等の変化も、各財政指標等を併せての御質問でございました。
令和３年度末における財政調整基金残高は前年度末残高から３億４,９４１万７,０００円増加して１８億８,４３３万７,０００円に、減債基金残高は前年度末残高から１億９,６０１万４,０００円増加して１３億８,０５５万３,０００円となりました。 次に、認定第２号から認定第１１号までの令和３年度の各特別会計の歳入歳出決算の認定についてであります。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整のために２６０万円増額するものでございます。 はぐっていただきまして、８ページをお願いいたします。歳出でございます。 ２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の自治会新型コロナウイルス感染症対策用品等整備支援事業で１，３０１万９，０００円でございます。
９．地方交付税の財源保障機能・財政調整機能の強化をはかり、市町村合併の算定特例の終了への対応、小規模自治体に配慮した段階補正の強化など対策を講じること。 以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出する。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄です。財政調整基金繰入金を１，３００万円減額いたしております。これは主に人件費等が減額になったことによるものでございます。その下の１４目ふるさと湯梨浜応援基金繰入金、１節ふるさと湯梨浜応援基金繰入金の説明欄で、こちらは、令和３年度の寄附金の確定によりまして、３９７万５，０００円の増額をいたしております。
10．地方交付税の財源保障機能・財政調整機能の強化を図り、市町村合併の算定特例の終了への対応、小規模自 治体に配慮した段階補正の強化など対策を講じること。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
議案第107号は、令和３年度の一般会計予算について、特別交付税の決定などを受けた財政調整基金などへの積み増し、国民健康保険費特別会計及び住宅新築資金等貸付事業費特別会計について、事業費の確定などに伴い、令和４年３月31日に補正予算を専決処分しましたので、報告し承認を得ようとするものです。 議案第108号は、小型動力消防ポンプ付積載車の購入について、必要な議決を求めるものです。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整のために５００万円を増額をいたします。 ２０款諸収入、５項雑入、３目雑入の説明欄の自主防災組織助成金で２００万円の計上でございます。こちらにつきましては、コミュニティ助成事業に充当するものでございます。 下の７ページを御覧いただきたいと思います。歳出でございます。
財政調整基金のさらなる繰入れ、使ったことのない安全率の見直し、これをすべきであります。激変緩和もせず高齢者への大幅な負担増を強いることに反対するものであります。 最後、３つ目に、陳情第６号、最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求めているものであります。 最低賃金は、東京が１,０４１円、鳥取は８２１円で、その差２２０円もあります。鳥取で１日８時間働いて月１２万から１５万円です。
また、これらの財源調整として、財政調整基金積立金２,４００万円余を減額するものです。この補正による予算総額の増減はありません。したがって、補正後の令和３年度一般会計予算額は、今議会当初に提案した第１５号補正後のものと同額の３３３億９,７９１万６,０００円となります。 次に、条例案件についてであります。 まず、議案第３１号 倉吉市職員の育児休業等に関する条例の一部改正についてであります。
財政調整基金、減債基金の状況について御説明いたします。 まず、令和４年度末の財政調整基金でございますが、２億１，９８１万２，０００円減の２１億７，２００万円余、また、減債基金につきましては、６，３３４万４，０００円減の１２億４００万円余となり、２つの基金を合わせまして３３億７，６００万円余を見込んでいるところでございます。 最後に、１３ページをおはぐりください。